Identify and Prioritize Tax Policy Process Issues in Islamic Republic of Iran

Document Type : Research Article


1 Ph.D Student of Public Policy, Islamic Azad University, Isfahan (Khorasgan) Branch, Isfahan, Iran

2 Assistant Professor, Department of Political Science, Isfahan (Khorasgan) Branch, Islamic Azad University, Isfahan, Iran

3 Assistant Professor of International Relation Department, Islamic Azad University, Isfahan (Khorasgan) branch, Isfahan, Iran


From economists' point of view, taxes are among the most promising types of income for governments. This important issues of government economic policy plays a significant role in the implementation of the government's economic policies and outstanding performance in developing countries. Forever, policymakers and government officials in Iran have also paid more attention to promoting and improving the tax system. In particular, Iran's economy is largely one-off, relying on oil revenues. The purpose of this study is to investigate the damages of tax policy in Iran and prioritize its problems. The method of research is using the Delphi technique in the three round. The statistical population of the study consists of three groups of policy makers, executives and taxpayers. Findings of the research indicate that the lack of tax compliance, the weakness of the tax information system, the lack of proper tax culture and beliefs, various political and political dismissals for tax system administrators, the range and distribution of tax exemptions, and the lack of adequate monitoring and evaluation of tax policies. The arrangement is one of the most important tax policy issues in Iran.


1 - اشتریان، کیومرث؛ امامی میبدی، راضیه (1393)، ساماندهی ارزیابی سیاست‌های عمومی در جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه دانش سیاسی، 10(2)، 36-5.
2 - اسمیت، کوین. لریمر، کریستوفر (1395)، درآمدی نظری بر سیاست عمومی، ترجمه بهزاد عطارزاده، انتشارات علمی فرهنگی.
3 - ایمانی، محمد حسین؛ مستوفیان، طیبه (1397)، ارتقای فرهنگ مالیاتی و تاثیر آن بر گسترش چتر مالیاتی و شناسایی مؤدیان جدید، فصلنامه مالیات، 37(85)، 146- 117.
4 - برنل، پیتر؛ رندال، ویکی (1393)، مسایل جهان سوم: سیاست در جهان در حال توسعه، ترجمه اجمد ساعی و سعید میرترابی، نشر قومس، چاپ پنجم، تهران.
5 - پژویان، جمشید؛ درویشی، باقر (1394)، اصلاحات ساختاری در نظام مالیاتی ایران، پژوهشنامه مالیات، 8 مسلسل56.
6 - ترکاشوند، زهرا؛ البرزی، محمد؛ عسگری، علی (1397)، اولویت‌بندی راهکارهای افزایش درآمد مالیاتی، فصلنامه مالیات،25(36)، تابستان 1397، 134-107.
7 - سازمان امور مالیاتی کشور (1397)، برنامع عملیاتی سال 1397، معاونت پژوهش و برنامه‌ریزی و امور بین‌الملل سازمان، چاپ اداره کل امور پشتیبانی، تهران.
8 - شیخ‌حسنی، علی؛ فقیهی، ابوالحسن ؛ دانش‌فرد، کرم‌اله (1397)، آسیب‌شناسی خط‌مشی‌گذاری مالیاتی در جمهوری اسلامی ایران: مطالعه نظام مالیات بر ارزش افزوده، پژوهشنامه مالیات/ شماره سی وهشتم ، مسلسل 86 .
9 - صمدی، علی حسین؛ تابنده، رضیه (1392)، فرار مالیاتی در ایران؛ بررسی علل و آثار و برآورد میزان آن، پژوهشنامه مالیات، 19(67)، پاییز 1392،106-77.
10 - رضایی، ابراهیم (1395)، سیاستگذاری مؤثر مالیاتی در بستر ادوار تجاری، پژوهشنامه مالیات، 28(77)،162-132.
11 - درویشی، فاطمه؛ محمدیان، فرشته (1396)، بررسی مقایسه‌ای نظام مالیات ایران با اصلاحات مالیاتی1990، فصلنامه مالیات، 33(81)، 116- 69.
12 - قانون برنامه ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395.
13 - میرزمانی، اعظم؛ اخوان علوی، سیدحسین؛ امیری، علی نقی، اسماعیلی، حسین (1397)، فهم فرآیند سیاستگذاری مالیاتی در ایران: عوامل مؤثر بر دستورگذاری مالیاتی در سطح ملی و بازیگران آن، پژوهشنامه مالیات/شماره سی وششم ،مسلسل 84.
14 - وزارت اموراقتصادی و دارایی(آ)، معاونت امور اقتصادی (1391)، مطالعه پشتیبان طرح تحول نظام مالیاتی کشور.
15 - وزارت امور اقتصادی و دارایی(ب)، معاونت امور اقتصادی (1397)، "برنامه‌های پیشنهادی جهت تحول نظام مالیاتی در سال 1397"، دفتر تحقیقات و سیاست‌های مالی، گزارش داخلی، تهران.
16 - وبر، ماکس (1390)، روش‌شناسی علوم اجتماعی، ترجمه حسن چاوشیان، تهران، نشر مرکز.
17 - وحید، مجید. (1383)، سیاستگذاری عمومی تهران، نشر میزان.
18 - نظری، علیرضا؛ فدایی، ایمان (1392)، آسیب‌شناسی نظام مالیاتی ایران، فصلنامه سیاست‌های مالی و اقتصادی، شماره 4،110-95.
19 - یزدانی زازرانی, محمدرضا. (1396). شناخت فرایند سیاستگذاری عمومی؛ نگاهی کلی به مفاهیم، نظریه‌ها و مدل‌ها. فصلنامه سیاستگذاری عمومی, 3(4), 189-202.
20- Baker, C. , Bejarano, J., Evans, R.W ,. Judd, KL., & Phillips, KL. (2014). A Big
21- Data Approach to Optimal Sales Taxation. Cambridge, Mass. National Bureau of Economic Research.
22- Krause, G.A. Lewis D.E., & Douglas, J.W.(2013). Politics can Limit Policy Opportunism in Fiscal Institutions: Evidence from Official General Fund Revenue Forecasts in the American States. Journal of Policy Analysis and Management. 32(2),271–295.
23- Keeney S, Hasson F, McKenna HP. A critical review of the Delphi technique as a research methodology for nursing. (2001) Apr; 38(2): 195-200.
24- Scott-Samuel, A., Birley, M., Ardern, K. (2001), The Merseyside Guidelines for Health Impact Assessment. Second Edition. Available at:  
25- Sandford ,Hsu Ch, BA. The Delphi technique: making sense of consensus,1-8. [cite 2008 Oct19]. Available from:
26- Profeta, P.& Scabrosetti, S. (2010). The Political Economy of taxation. Lessons from Developing Countries. Edward Elgar.
27- Gamage, D., & Shanske,. D. (2011). Three Essays on Tax Salience: Market Salience and Political salience. Tax Law Review 65, 19–98.
28- Knauer ,N. J., (2015). Critical Tax Policy: A Pathway to Reform. North western Journal of Law & Social Policy. 9(2), 206-263.
29- Moore, M. (2007). How Does Taxation Affect the Quality of Governance?, Institute of Development Studies at the University (IDS) of Sussex Brighton, Working Paper 280.
30- Steinmo, S. (2015). Taxation and Democracy: Swedish, British and American Approaches to Financing the Modern State. New Haven: Yale University Press.