Analysis of the conformity of the financial resource management in the IR Iran's cultural sector with the obligations imposed by the ICAC

Document Type : Original Article

Authors

1 Phd student of criminal law, Karaj Islamic Azad University

2 Professor of criminal law, University of Tehran

3 Professor of Public Policy, University of Tehran

Abstract

The International Convention Against Corruption as the first international document which tries to guarantee the  prevention of corruption may be considered as a long step to founding protect  the human rights and his fundamental freedoms. The rights and principles emphasized by the founding fathers of the convention may be considered as the ideal of all proponants of the human rights and all those who are aware of the desolate effects of corruption on human life. This study is conducted within the framework of qualitative approach. The required data gathered by Semi-structured interviews and informal conversations with Samples which were selected using purposive sampling method and consisted of 15 experts including university professors and experts familiar with the culture and cultural agencies as well as managers from the public sector. Then, the data analyzed using a content analysis method (qualitative data analysis). This study indicates that the ambiguity and lack of trasparency in laws and regulations in cultural sector agencies such as Iran's Hajj and Pilgrimage Organization, and Iran's Endowment and Charity Affair Organization, could pave the way to corruption in various organizations of the sector.

Keywords


الف) فارسی
1-       آتشک، محمد، احمدی، امینه و توفان، مهوش (1391)، تحلیل کمی کتاب­های فارسی از منظر اهداف اخلاقی مصوب دوره ابتدایی، اخلاق در علوم و فناوری؛ سال هفتم.
2-       امام جمارانی، مهدی (1372) جایگاه وقف و سازمان امور خیریه در جمهوری اسلامی ایران، فصلنامه وقف میراث جاویدان، سال اول. شماره اول.
3-       اماه، دبلیو پاآتی و امانین، راج سوپر (1384)، چهارچوب های حقوقی مفابله با فساد، احمد رنجبر، مرکز پژوهش­های مجلس شورای اسلامی.
4-       پور ارشد، نادر (1391)، حقوق وقف و موقوفه، تهران. نشر سدره المنتهی.
5-       تاج بخش، کیان (1384)، سرمایه اجتماعی: اعتماد، دموکراسی و توسعه، ترجمه افشین خاکباز و حسن. پویان، تهران: انتشارات شیرازه.
6-       حج و زیارت انتقال تشکیلات مدیریتی خط مشی­ها و وظائف، مجله میقات حج تابستان (1376)، شماره 20. قابل دسترسی در سایت: http://www.hawzah.net/fa/Magazine/View/AC
7-       خلف خانی، مهدی (1388)، بررسی رابطه بین سرمایه اجتماعی و فساد اداری. فصلنامه راهبرد، سال18. شماره 53.
8-       دادخدایی، لیلا (1390)، فساد مالی- اداری و سیاست جنایی مقابله با آن با تکیه بر کنوانسیون سازمان ملل متحد برای مبارزه با فساد، چاپ اول، تهران. نشر میزان.
9-       ذاکر صالحی، غلامرضا (1391)، راهبردهای مبارزه با فساد اداری، تهران، انتشارات جنگل .چاب اول.
10-     ربیعی، علی (1383)، زنده باد فساد، تهران، انتشارات وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.
11-     رنجبر، هادی و دیگران (1391)، نمونه­گیری در پژوهش های کیفی: راهنمایی برای شروع، مجله علمی پژوهشی دانشگاه علوم پزشکی ارتش جمهوری اسلامی ایران؛ سال دهم.
12-     ریاحی،نادر (1378)، وقف و سیر تحولات قانونگذاری موقوفات، انتشارات نوید شیراز.
13-     سازمان اوقاف و امور خیریه (1390)، قانون اوقاف، تهران، نشر اسوه.
14-     ساعدی،منصور (1381)، رسانه و نظارت در جمهوری اسلامی ایران، تهران: سازمان بازرسی کل کشور.
15-     سلمان پور، عباس، هادی تبار، اسماعیل (1393). سیاست جنایی تقنینی ایران در پإیرش کنوانسیون مریدا، فصلنامه سیاست جهانی، دوره سوم. شماره 1.
16-     شعبانی، احمد (1389)، بررسی آثار فساد اداری بر سرمایه اجتماعی، ماهنامه مهندسی فرهنگی، سال پنجم، شماره 47و48.
17-     صفایی موحد، سعید و عطاران محمد (1392)، واکاوی برنامه درسی پنهان در انتخاب استاد راهنما در دانشکده ریاضی: یک مطالعه کیفی، پژوهش در برنامه ریزی درسی: سال دهم، دوره دوم.
18-     علیزاده ثانی، محسن و فانی، علی اصغر (1386) تأثیر فساد اداری بر توسعه انسانی جوامع، فصلنامه­ی اخلاق در علوم و فناوری، سال دوم، شماره های 1 و 2.
19-     فضلی،عبدالرحمان (1390 )، فساد اداری و تاثیر آن بر توسعه، مجله حقوقی بین المللی نشریه مرکز امور حقوقی بین المللی ریاست جمهوری.شماره 28.
20-     قانون تشکیلات و اختیارات سازمان حج و زیارت (1362).
21-   گلپایگانی، محمد (1391)، سازمان حج و زیارت جمهوری اسلامی ایران. تهران. پژوهشکده علمی کاربردی باقرالعلوم. قابل دسترسی در سایت: http://ertebatatdini.ir/Portal/Cultcure/Persian/CaseID/122599/71243.aspx
22-     نجف پور، شعبان (1393)، اخلاق در رسانه؛ چالش­های اساسی و توصیه­های ملی. فصلنامه اخلاق در علوم و فناوری، سال نهم. شماره2.
23-     هاشمی،سید محمد و سرمست،مریم (1391)، سیمای پیشگیرانه کنوانسیون جهانی علیه فسادو قانون اساسی ایران تحقیقات حقوقی آزاد، سال پنجم، شماره هجدهم.
24-     هریسون، لارنس و ساموئل، هانتینگتون (1383)، اهمیت فرهنگ، ترجمه انجمن توسعه مدیریت ایران،تهران : امیرکبیر.
25-     یورگ آلبرشت، هانس (1391)، نگاهی به پدیده فساد با رویکردی به اسناد بین المللی در زمینه پیشگیری و منع فساد، مترجم مجید قورچی بیگی.پژوهشکده علوم انسانی و مطالعات فرهنگی.
ب) انگلیسی
26- Moran, J, Doig, A, Watt, D.(2001): Managing Anti-Corruption Agencies, Forum on Crime and Society.
27- See eg. Queloz, N., Borghi, M Cesoni, M.L,(2000),: Processus de Corruption en Suisse.Helbing & Lichtenhahn: Bale, Geneve, Munich.Holden,P., Sobotka,J.: Corruption: Bernasconi, P. (Ed).Responding to Corruption. Social Defence, and the Protection of Public Administration and the Independence of Justice.
28- Council of europe: summary of the organaised crime situation report,(2005), The threat of economic crime. Strasbourg. September 23.
29- Transparency International(TI), the lima declaration against corruption,(1997),8 th international anit corruption conference, lima peru,7-11 september.
30- Mischkowitz,R, Bruhn, H, Desch, R, Hübner, G.-E, Beese, D,( 2000): Einschätzungen zur Korruption in Polizei, Justiz und Zoll. Wiesbaden.