دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Approaches to Development of Production and Export Services of the Free Zone Organization Chabahar Commercial-Industrial Based on Soft Systems Methodology (SSM) and Social Network Analysis (SNA) رهیافت‌های توسعه خدمات تولید و صادرات سازمان منطقه آزاد تجاری- صنعتی چابهار مبتنی بر تفکر نرم سیستمی و تحلیل شبکه اجتماعی 9 25 77609 10.22059/jppolicy.2020.77609 FA فاطمه ثقفی دانشیار مدیریت دانشگاه تهران 0000-0003-4843-6885 مهناز حسین زاده استادیار مدیریت دانشگاه تهران رحیم بخش رامین دانشجوی دکتری مدیریت پردیس کیش دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 Iran's free trade-industrial zones have been established for economic growth and development. However, despite the growth in the number and development of these areas, they have become regional employment through the commercial gate of goods. Despite the potential and capacities of Chabahar port, its performance is weak. Since production and export services are the main services of Chabahar Free Zone Organization, they have been directed towards earning money through land sales and imports of goods. In this research, production and export services are analyzed using methodology of SSM in Chabahar Free Zone, then the situation of experts is analyzed from the perspective of experts and the organizations involved are identified. In the following, the situation of the communication network between these organizations is analyzed with SNA. Finally, with the results of this analysis, policy recommendations for the development of the free zone organization's production& export service system are presented. مناطق آزاد تجاری- صنعتی ایران به منظور رشد و توسعه اقتصادی تأسیس شده‌اند ولی عمدتاً به اشتغال منطقه‌ای از طریق دروازه بازرگانی کالا تبدیل شده و عملکرد مطلوبی در جذب سرمایه‌، تولید و صادرات نداشتند. با وجود ظرفیت‌های بندر چابهار، این بندر عملکرد ضعیفی دارد. با این که خدمات تولید و صادرات به عنوان اصلی‌ترین خدمات سازمان منطقه آزاد چابهار است، در عمل درآمدش از فروش زمین و واردات کالا است. در پژوهش حاضر خدمات تولید و صادرات منطبق با روش‌شناسی تفکر نرم سیستمی تحلیل و سپس شبکه همکاری میان ذینفعان درگیر با رویکرد تحلیل شبکه اجتماعی بررسی می شود. در انتها مدل مفهومی راهکارهای بهبود بر اساس نظر ذینفعان به منظور توسعه سیستم خدمات تولید و صادرات سازمان منطقه آزاد شامل تشکیل کمیته تسهیل تولید و صادرات، ایجاد کلینیک صنعتی و شناسایی فرصت‌های سودآور، شفافیت فرآیندهای سازمان، بهبود فرآیند ارزیابی طرح‌ها در کمیسیون اقتصادی، بهبود فرآیند جانمایی و ارزشگذاری زمینه‌ای اعطایی ارائه شده است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77609_fd6702d71bb941115bf4dc949979f4a1.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Institutional Economic Policy in Iran: Strategies, Process and Challenges سیاستگذاری اقتصادی نهادگرا در ایران؛ رهیافت‌ها، فرآیندها و چالش‌ها 27 49 77612 10.22059/jppolicy.2020.77612 FA عباس مصلی نژاد استاد علوم سیاسی دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 Structural facts indicate that a considerable part of Iran’s economic and social challenges have arisen out of the institutionalization of social rules and formulation of a specific pattern of production, distribution and competition equation in the Iranian economic policy. The paper’s hypothesis emphasizes that “the institutional economic policy can play an effective role in controlling Iran’s economic and social challenges.” For the purpose of conducting this study, the institutional development approach and Evans’ theory were drawn on to delineate the role of a developmental state. The data analysis and content analysis methodology was used to prepare this article. دربارة چالش‌های اقتصادی ایران و پیامدهای اجتماعی آن رهیافت‌های مختلفی ارائه شده است. پرسش اصلی مقاله آن است که «چگونه و براساس چه سازوکار سیاستگذاری اقتصادی می‌توان چالش‌های ساختاری ایران را مدیریت و کنترل نمود؟» واقعیت‌های ساختاری بیانگر آن است که بخش قابل توجهی از چالش‌های اقتصادی و اجتماعی ایران ناشی از عدم نهادینه‌شدن قواعد اقتصادی و تنظیم الگوی مشخصی از معادلة تولید، توزیع و رقابت در سیاستگذاری اقتصادی ایران بوده است. فرضیة مقاله به این موضوع اشاره دارد که «سیاستگذاری اقتصادی نهادگرا می‌تواند نقش مؤثری در کنترل چالش‌های اقتصادی و اجتماعی ایران ایفا نماید.» در انجام این پژوهش از رهیافت توسعة نهادگرا و نظریة اوانز در تبیین نقش دولت توسعه‌گرا استفاده می‌شود.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77612_1fe1cab1b58b6567389d05f67fc2e06e.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Deployment of Social Innovation to Increase Social Participation In macro policy documents of science and technology (Case Study of Comprehensive scientific map of the country) کاربست نوآوری اجتماعی جهت افزایش مشارکت اجتماعی در اسناد بالادستی علم و فناوری: مطالعه موردی نقشه جامع علمی کشور 51 73 77613 10.22059/jppolicy.2020.77613 FA علی اصغر سعدآبادی استادیار پژوهشکده مطالعات بنیادین علم و فناوری دانشگاه شهید بهشتی زهره رحیمی راد دانش آموخته دکتری سیاستگذاری علم و فناوری دانشگاه مازندران Journal Article 2020 09 05 Public participation in science as one of the dimensions of science democracy in society can provide a constructive context for public view, and this will be realized when science and technology are considered a public issue and incorporated into the context of daily life of citizens. In this regard, by developing appropriate policies, citizens can engage in more attractive ways, including solutions based on social innovation in science and technology, and through broad and inclusive discussions of different groups of people, public oversight and participation. In science. Despite the fact that in the last two decades, the emphasis on formulating policy and planning for the development of science and technology in Iran can be clearly seen in the country's upstream documents, but less comprehensive research has been done to critique upstream science and technology documents in terms of social participation in science and technology. In this regard, the production of innovative ideas based on social innovation to achieve social participation in the comprehensive scientific map of the country is the unique mission of this research, which will be followed in three steps (description, pathology and solution). This study first tries to identify the challenges in the comprehensive scientific map by extracting the propositions regarding social participation in science and technology in policy documents in the form of 5 dimensions and 30 components. The results showed that this document faces several disadvantages from this perspective. Finally, 25 solutions based on social innovation were presented to cover these challenges. مشارکت عمومی در علم بعنوان یکی از ابعاد دموکراسی علم در جامعه میتواند زمینه‌ای سازنده برای دیدگاه‌های عموم فراهم کند و این مهم زمانی تحقق خواهد یافت که علم و فناوری مقوله‌ای عمومی قلمداد شده و در متن زندگی روزمره شهروندان وارد شود. علیرغم آنکه در دو دهه اخیر، تأکید بر تدوین سیاست و برنامه‌ریزی جهت توسعه علم و فناوری در ایران را می‌توان در اسناد بالادستی کشور به خوبی مشاهده نمود، اما به نظر می‌رسد تحقیق جامعی که اسناد بالادستی علم و فناوری را از منظر مشارکت اجتماعی در علم و فناوری مورد نقادی قرار دهد، کمتر انجام شده است. در این راستا تولید ایده‌های بدیع و مبتنی بر نوآوری اجتماعی برای تحقق مشارکت اجتماعی در نقشه جامع علمی کشور رسالت منحصربه‌فرد این پژوهش است که در سه گام (توصیف، آسیب‌شناسی و ارائه راهکار) پیگیری خواهد شد. این پژوهش ابتدا با استخراج گزاره‌های ناظر بر مشارکت اجتماعی در علم و فناوری در اسناد سیاستی در قالب 5 بعد و 30 مولفه، سعی می‌کند چالش‌های موجود در نقشه جامع علمی را مشخص کند. نتایج نشان داد سند مذکور با آسیب‌های متعددی از این منظر روبروست. در نهایت نیز 25 راهکار مبتنی بر نوآوری اجتماعی به منظور پوشش این چالش‌ها ارائه شد.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77613_6158c5baca7bd53d2e90982079de0b2e.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 A Framework to prioritize basic researches for governmental support تدوین چارچوب اولویت‌گذاری تحقیقات بنیادی برای حمایت دولتی 75 93 77614 10.22059/jppolicy.2020.77614 FA طه شوکتیان دکتری سیاستگذاری علم و فناوری دانشگاه تربیت مدرس سید سپهر قاضی نوری نائینی استاد مدیریت فناوری اطلاعات دانشگاه تربیت مدرس ORCID Journal Article 2020 09 05 The increasing growth of the scope and depth of scientific activities on the one hand and resource constraints on the other have made priority-setting an essential requirement in science, technology and innovation policy. In this context, decisions regarding basic research would be more complicated because of their specific characteristics including high uncertainty and unpredictability of the resulting benefits, and -as a consequence- the impossibility of cost-benefit analysis as the primary logic of priority-setting. This paper assumes that a national institution in Iran with a defined budget to support basic research in natural sciences must select a number of research proposals to support. The research question is how to do this. In order to answer this question and based on design science research methodology, via a systematic review of the knowledge base, the conceptual model of prioritizing basic research was formulated based on the framework for solving the problem of "R&D project portfolio selection" and "challenges of basic research priority-setting". Then, via answering these challenges, a process model was prescribed to answer the research question. In this model, after evaluating each proposal, the best set is selected by means of zero-one mathematical programming with the aim of maximizing the attractiveness of the set observing budget constraints, discipline and geographical distribution, type of research and justice. Validation of the proposed model was done through computer simulation of the mathematical model, as well as qualitative survey over experts' opinions to validate the general logic of the model. رشدِ فزاینده‌ گستره و عمق فعالیت‌های علمی از یک سو و محدودیت منابع از سوی دیگر، اولویت‌گذاری را به یکی از الزامات سیاستگذاری علم، فناوری و نوآوری تبدیل نموده است. در این زمینه تصمیم‌‎گیری در خصوص تحقیقات بنیادی به دلیل ویژگی‌هایی نظیر عدم قطعیت بالا و غیر قابل ارزیابی بودن منافع حاصله و در نتیجه ناممکن بودن تحلیل هزینه-منفعت به عنوان منطق اصلی اولویت‌گذاری بسیار دشوار است. در این مقاله، فرض شده یک نهاد ملی در ایران بودجه‌ مشخصی، برای حمایت از تحقیقات بنیادی در علوم طبیعی در اختیار دارد و باید از میان طرح‌های متقاضی، تعدادی را برای حمایت برگزیند. سؤال پژوهش، چگونگی انجام این کار است. برای پاسخ بدین سؤال مبتنی بر روش‌شناسی پژوهش علم طراحی ابتدا از طریق بازخوانی نظام‌مند پیشینه دانشی، مدل مفهومی اولویت‌گذاری تحقیقات بنیادی مبتنی بر چارچوب حل مسأله «انتخاب سبدپروژه تحقیق و توسعه» و «چالش‌های اولویت‌گذاری تحقیقات بنیادی» تدوین شد. سپس با پاسخ به چالش‌های یادشده، مدلی فرآیندی برای پاسخ به سؤال پژوهش تجویز شد. اعتبارسنجی مدل پیشنهادی، از طریق شبیه‌سازی کامپیوتری مدل ریاضیاتی و نیز پیمایش کیفی نظرات خبرگان جهت اعتبارسنجی منطق کلی مدل صورت گرفته است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77614_c54a462471ae57a21108a1ea1470941e.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 The policy Evaluation; the Laws of Student Admission in Iran in Terms of Justice ارزشیابی خط مشی نحوه پذیرش دانشجو در ایران از منظر عدالت 95 114 77615 10.22059/jppolicy.2020.77615 FA امین قنبری دانشجوی کارشناسی ارشد مدیریت دولتی دانشگاه تهران طیبه عباسی استادیار مدیریت دولتی دانشگاه تهران مجتبی امیری دانشیار مدیریت دولتی دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 One of the aims of the student admission laws, is to achieve justice. The present study was conducted to evaluate the student admission laws in terms of justice. To achieve this aim, a mixed method was utilized; that is, the research began with the qualitative method and continued with the quantitative method. The qualitative section of the research was aimed at exploring the indexes of justice that can be used to evaluate the laws of student admission. The results of the statistical analysis indicate, according to the students, justice operates below average in the laws of student admission. Also, these results indicate that there is no significant difference between the views of male and female students and those of students from different provinces. یکی از اهداف قوانین نحوه پذیرش دانشجو در ایران، تحقق عدالت می‌باشد. در همین راستا، پژوهش حاضر با هدف ارزشیابی قوانین نحوه پذیرش دانشجو از جهت عدالت به انجام رسید. برای رسیدن به این هدف، روش پژوهش ترکیبی بکار گرفته شد، بدین صورت که پژوهش با روش کیفی آغاز شد و با روش کمی ادامه یافت. بخش کیفی پژوهش با هدف اکتشاف شاخص‌های عدالت که بتوان با آن‌ها قوانین نحوه پذیرش دانشجو را ارزشیابی نمود، صورت گرفت. در بخش کمی نیز، هدف پژوهش، توصیف دیدگاه‌های دانشجویان در مورد میزان تحقق شاخص‌های عدالت در قوانین نحوه پذیرش دانشجو بود. ابزار گردآوری داده در این بخش، پرسشنامه و استراتژی پژوهش، پیمایش بوده است. داده‌های گردآوری شده به وسیله پرسشنامه با آمار توصیفی و آزمون‌های آماری مورد تحلیل قرار گرفتند. نتایج بدست‌آمده حاکی از این است که از دیدگاه دانشجویان، عدالت کمتر از حد متوسط در قوانین نحوه پذیرش دانشجو محقق می‌شود.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77615_f0ff974aad318dfeeb6f84fdc3dc0128.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Designing of Policy Making Model of Renewable Energy Development in Iran طراحی مدل خط‌مشی‌گذاری توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر در ایران 115 134 77616 10.22059/jppolicy.2020.77616 FA عباس منوریان استاد مدیریت دانشگاه تهران , سیروس وطنخواه مقدم دانشجوی دکتری خطمشی گذاری پردیس البرز دانشگاه تهران محمدعلی شاه حسینی دانشیار مدیریت دانشگاه تهران سید کمال واعظی دانشیار مدیریت دانشگاه تهران یونس نوراللهی دانشیار انرژی های نو و محیط زیست دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 Aim of this research is to describe policy making of development of the renewables in the country. Method of the research is grounded theory. Data is gathered through interview with managers and experts of different related organizations to renewable energy. Analysis of the data has been done in three stages of open coding, axial coding and selective coding and in addition to determining of core phenomenon or category, casual, contextual, intervening conditions, strategies and consequences of development of renewables in I.R.Iran have been explained. In final, paradigmatic model of policy making of renewable energy has been drawn. هـدف ایـن پـژوهش تبیـین مدل خطمشیگذاری توسعه این انرژی‌ها در کشور اسـت. روش مـورد اسـتفاده در پژوهش حاضر، نظریه مبنایی یا گراندد تئوری است. گردآوری داده‌ها از طریق انجام مصاحبه با مدیران و کارشناسان ستاد توسعه فناوری‌های حوزه انرژی معاونت علمی و فناوری ریاست جمهوری، مرکز همکاری‌های تحول و پیشرفت ریاست جمهوری و سازمان انرژی‌های تجدیدپذیر و بهره‌وری انرژی برق وزارت نیرو صورت گرفت. تحلیل داده‌ها نیز در سـه مرحلـه کدگذاری باز، کدگذاری انتخابی و کدگـذاری محـوری انجام شد. در این تحلیل خطمشی‌گذاری توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان مقوله محوری؛ توسعه بازار انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان راهبرد اصلی؛ توسعه کسب‌وکار و اهداف تعیین شده در اسناد بالادستی کشور به عنوان شرایط علّی اصلی؛ عوامل بسترساز توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان مقوله زمینه‌ای؛ عوامل مداخله بازار انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان مقوله مداخله‌گر؛ و توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر به عنوان پیامد اصلی برگزیده شدند. در نهایت الگوی پارادایمی مدل خطمشیگذاری توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر طراحی شد.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77616_a1335ae57db0dccb1aaaf7e25007160a.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 The Impact of Intellectual Property Rights Enhancement Policy on the Brain Circulation بررسی تأثیرسیاست تقویت حقوق مالکیت فکری بر چرخش نخبگان 135 153 77617 10.22059/jppolicy.2020.77617 FA ندا گرشاسبی نیا دانشجوی دکتری مدیریت تکنوژی دانشگاه علامه طباطبائی سید حبیب‌الله طباطبائیان دانشیار مدیریت صنعتی دانشگاه علامه طباطبائی محمد نقی‌زاده استادیار مدیریت صنعتی دانشگاه علامه طباطبائی سید محمدعلی خاتمی فیروزآبادی دانشیار مدیریت صنعتی دانشگاه علامه طباطبائی Journal Article 2020 09 06 Brain circulation with the means of bilateral migration and the flow of brain among countries is one of the dimensions of globalization. Although Scholars found many benefits for the brain circulation, the unbalanced migration of brains from the country causes a sharp reduction in human capital as the main factor of development in the sending country. This study determines the effective level of intellectual property rights on increasing the brain circulation index using correlation analysis and Tukey method. The research data are obtained from the migration status of inventors in 98 countries in 2012 according to their nationality and residency. The findings of this study showed: firstly, although there is a significant inverse relationship between the level of intellectual property rights and the brain circulation, but their correlation coefficient is low, and secondly only if the intellectual property rights index increases to more than seven, there is a significant effect on brain circulation index. Further comparison of the level of intellectual property rights in Iran 2019, 4.4, with the results obtained showed that improving the level of rotation of elites using the policy of strengthening intellectual property rights requires legislation, regulation and spending large sums. چرخش نخبگان به معنی مهاجرت دوسویه و جریان نخبگان در میان کشورها، از ابعاد جهانی‌سازی است که برای آن مزایای زیادی برشمردهاند. از سویی دیگر مهاجرت غیرمتوازن نخبگان از کشورها باعث کاهش شدید نیروی انسانی به عنوان عامل اصلی توسعه در کشور فرستنده میشود. این پژوهش به تعیین سطح مؤثر حقوق مالکیت فکری بر افزایش شاخص چرخش نخبگان با استفاده از تحلیل همبستگی و روش توکی میپردازد. داده‌های این پژوهش از وضعیت مهاجرتی مخترعین 98 کشور در سال 2012 با توجه به محل اقامتشان بدست آمده است. یافته‌های پژوهش مشخص نمود: اولاً گرچه رابطه معکوس معناداری بین سطح حقوق مالکیت فکری با چرخش نخبگان وجود دارد ولی ضریب همبستگی آنها کم است،ثانیاً فقط در صورت افزایش شاخص حقوق مالکیت فکری به سطحی بیش از مقدار هفت از ده، اثر معناداری در شاخص چرخش نخبگان ایجاد میشود. در ادامه مقایسه سطح حقوق مالکیت فکری ایران در سال 2019 (4/4) با نتایج بدست‌آمده نشان داد که ارتقای سطح چرخش نخبگان با استفاده از سیاست تقویت حقوق مالکیت فکری نیازمندآموزش، قانونگذاری، تنظیم مقررات و صرف هزینه کلان است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77617_66c2815eb7465f48df17413b8d5c1adb.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 The role of actors in the solar energy governance in Iran: A critical study آسیب‌شناسی نقش کنشگران در ساختار حکمرانی انرژی خورشیدی ایران 155 177 77618 10.22059/jppolicy.2020.77618 FA کیارش فرتاش استادیار پژوهشکده مطالعات بنیادین علم و فناوری دانشگاه شهید بهشتی محمدصادق خیاطیان یزدی استادیار پژوهشکده مطالعات بنیادین علم و فناوری دانشگاه شهید بهشتی امیر قربانی کارشناسی ارشد مدیریت تکنولوژی دانشگاه شهید بهشتی Journal Article 2020 09 06 Due to its geographical conditions, Iran is one of the countries with high potential in the field of solar energy production, which has not been exploited properly. The present study investigates the critical study of solar energy governance in Iran. The present study in terms of applied purpose, in terms of qualitative method, and its research community are experts with experience and expertise in the field of solar energy governance in Iran. The sample size includes 27 people who have been selected by the snowball technique. Data collection tools are semi-structured interviews and secondary data and the methods of data analysis are content analysis and coding. The temporal territory is from 2001 to 2019. Based on the findings, the research obtained from the analysis of governance requirements with a comprehensive approach, policy incoherence in policy documents, lack of horizontal coordination between policymakers and regulators, vertical lack of coordination between policymakers and executive bodies and the inability of Supreme Councils including the Supreme Energy Council to coordinate. Eventually, it's have led to loss incoherence and integration among actors that solar energy and its lack of proper use in Iran. ایران با شرایط جغرافیایی خود، از کشورهای با پتانسیل بالا در زمینه تولید انرژی خورشیدی می‌باشد که تاکنون از آن به نحو شایسته‌ای بهره‌برداری ننموده است. پژوهش حاضر در این راستا به بررسی آسیب‌شناسانه حکمرانی انرژی خورشیدی در ایران می‌پردازد. پژوهش حاضر از حیث هدف کاربردی و از منظر روش کیفی است. جامعه پژوهش 27 خبره دارای تجربه و تخصص در زمینه حکمرانی انرژی‌ خورشیدی در ایران هستند که با تکنیک گلوله برفی انتخاب شده‌اند. ابزار گردآوری داده‌ها مصاحبه نیمه‌ساختاریافته و داده‌های ثانویه، روش تحلیل داده‌ها، تحلیل محتوا و کدگذاری است. قلمرو زمانی مورد بررسی سال‌های 1380 تا سال 1398 می‌باشد. بر اساس تحلیل الزامات حکمرانی با رویکردی جامع، عدم انسجام سیاستی در اسناد سیاستی، فقدان هماهنگی افقی میان نهادهای سیاستگذار و تنظیم‌گر، عدم هماهنگی عمودی میان نهادهای سیاستگذار و اجرایی و همچنین ناتوانی شوراهای عالی از جمله شورای عالی انرژی در ایجاد هماهنگی سیاستی، در مجموع به عدم انسجام و یکپارچگی میان کنشگران که انرژی خورشیدی و عدم بهره‌برداری شایسته از آن در ایران منجر شده است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77618_420d24b9344294c8b68e87d587f7cfac.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Analysis of Educational Policy-Making Discourse in Iranian Higher Education System تحلیل گفتمان سیاستگذاری آموزشی در نظام آموزش عالی ایران 179 200 77619 10.22059/jppolicy.2020.77619 FA ناصر شیربگی دانشیار مدیریت آموزشی دانشگاه کردستان نسیم عبداله زاده دانشجوی دکتری مدیریت آموزشی دانشگاه کردستان Journal Article 2020 09 06 In this research, we have attempted to analyze the discourse order that governs the higher education system of the Islamic Republic of Iran and how the educational policies are articulated in the said discourse. Higher education discourse in the Islamic Republic of Iran and especially after the Cultural Revolution showed its first signs of emergence. The educational policies within this discourse are divided into three periods from 1357 to 1360, 1360 to 1368 and 1368 to the present day in which each period of higher education has sought to consolidate its meaning through the aforementioned educational policies. The findings of the research show that the discourse of higher education in the Islamic Republic of Iran has been articulated around the central signifier of "Islamic culture" and signifiers such as "the rejection of secularism", "the transformation of education", "the selection of educational agents", "Privatization of education","Islamization of the university" are centered around this central signifier. Each of these signifiers has emerged as a mediator in the adoption of authentic laws and documents requiring special education policies. Educational policies in this historical course have taken on ideological, value as well as executive dimensions, and their ultimate goal has been to strengthen the articulation of higher education discourse in the Islamic Republic of Iran. پژوهش حاضر با هدف واکاوی نظم گفتمانیِ حاکم بر نظام آموزش عالی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی مفصل‌بندی سیاست‌های آموزشی در گفتمان مذکور انجام گرفت. گفتمان آموزش عالی در جمهوری اسلامی ایران، خاصه پس از انقلاب فرهنگی، اولین نشانه‌‌های ظهورش را نمایان کرد. سیاست‌های آموزشی در درون این گفتمان به سه دوره‌ زمانی 1357 تا 1360، 1360 تا 1368 و 1368 تا به امروز تقسیم‌بندی می‌شود که در هر دوره گفتمان آموزش عالی به مدد سیاست‌های آموزشی مذکور سعی در تثبیت معنای خویش داشته است. مفصل‌بندی گفتمان مذکور در بستری تاریخی که همان چالش‌های سیاستگذاری فرهنگی-آموزشی هستند مورد تحلیل و واکاوی قرار گرفت. یافته‌های پژوهش نشان می‌دهد که گفتمان آموزش عالی در جمهوری اسلامی ایران حول دال مرکزی «فرهنگ اسلامی» مفصل‌بندی شده است و دال‌هایی همچون «نفی سکولاریسم»، «تحول آموزش»، «مقابله با تهاجم فرهنگی»، «گزینش کارگزاران آموزش»، «خصوصی‌سازی آموزش» و «اسلامی‌شدن دانشگاه» حول این دال مرکزی مفصل‌بندی شده‌اند. هرکدام از این دال‌ها به میانجی تصویب و ابلاغ قوانین و اسناد بالادستی‌‌ای ظهور پیداکرده‌اند که مستلزم اتخاذ سیاست‌های آموزشی ویژه‌ای بوده‌ است. سیاست‌های آموزشی در این سیر تاریخی، ابعادی ایدئولوژیک، ارزشی و همچنین اجرایی به خود گرفته‌اند.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77619_4dd408aa36aeca6b52e99a5b031983e7.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Advocacy coalition framework: With Sabatier in the labirent of public-policy making چارچوب ائتلاف‌های حامی؛ با ساباتیر در هزارتوی سیاستگذاری عمومی 201 209 77620 10.22059/jppolicy.2020.77620 FA حمیدرضا ملک محمدی استاد علوم سیاسی دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 06 The Advocacy Coalition framework by Paul A. Sabatier has generated considerable interest among scholars as it includes a great attention to policy Sub-system, Stakeholders and people who share policy beliefs in policy implementation and change this article concerns some key aspect of this approach. مطالع نوشته‌های سیاستگذاری عمومی، به ویژه تراوش قلم‌های نویسندگان اصلی این حوزه، نه تنها به شناخت بهتر پایه های سیاستگذاری منجر می شود، بلکه محدوده فکری این نویسندگان و چگونگی چینش اجزای مختلف در آن را برای محققان، روشن می نماید. چنین دستی از نوشته ها و نقدها و انتقادهای پیآیند آن‌ها و در سطحی دیگر، وارد کردن نظرات ارائه شده در وادی عمل، گلچینی از دستاوردهای خواندنی را برای علاقه مندان خود فراهم می آورد. نوشته حاضر با تمرکز بر مفهوم چارچوب ائتلافهای حامی، به بررسی تأملات پل ساباتیر و برخی تلاشهای عملی پس از آن برای به کارگیری مفهوم یاد شده در حوزه های سیاستگذاری در کشورهای مختلف خواهد پرداخت.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77620_81da02d16e48c638d621481b85e4d98e.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Causal Layered Analysis and the Possibility of Future Studies in the political sphere: The Application of Post structuralism in Understanding Future تحلیل لایه‌لایه علّی و امکان آینده‌پژوهی در حوزة امر سیاسی: کاربست پساساختارگرایی در فهم آینده 211 232 77610 10.22059/jppolicy.2020.77610 FA علی اشرف نظری دانشیار علوم سیاسی دانشگاه تهران محمد صیادی دانشجوی دکتری علوم سیاسی دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 The main problem in methodology is that what method should be used to achieve the most valid and reliable episteme/knowledge? In this view, all of current methodologies from behaviorism and positivism to post-behaviorism and post structuralism try to explain the way of achieving knowledge from their own point of view. But future studies are supposed to use other common methods in social sciences to give an understanding of future and related scenarios. Causal Layered Analysis (CLA) is one of future studies methods that uses a poststructuralist perspective and combines four different levels of analysis to find out the causes and trends of the formation of different future scenarios. This method horizontally and vertically investigates the problem, using four levels of litany, social system and structures, discourse/worldview and myth/metaphor. CLA goes beyond structures and studies the possibility of formation of different futures. This paper explains the methodology of CLA and its application in politics as a poststructuralist method. مسأله اصلی در روش‌شناسی این است که باید از چه روشی برای به دست آوردن معتبرترین معرفت/شناخت استفاده کنیم. از این منظر، هر یک از روش‌شناسی‌های موجود رفتارگرایی و پوزیتیسم گرفته تا پسارفتارگرایی و پساساختارگرایی، تلاش دارند از چشم‌انداز خاص خود، نحوة دستیابی به شناخت معتبرِ را توضیح دهند. اما آینده‌پژوهی در معنای علمی خود، تلاش می‌کند با استفاده از سایر روش‌های مرسوم در علوم انسانی و اجتماعی فهمی از آینده و سناریوهای مختلف مبتنی بر آن را ارائه کند. تحلیل لایه‌لایه علّی، از جمله روش‌های آینده‌پژوهی است که ضمن تلفیق سطوح مختلف تحلیل در چهار لایه متفاوت، از منظری پساساختارگرایانه به علّتیابی مسائل و روندها و شکل‌گیری سناریوهای مختلف آینده نگاه می‌کند. این روش با تحلیل وجوه مختلف پدیده مورد سوال در چهار لایه لیتانی، نظام اجتماعی و ساختارها، گفتمان/جهانبینی و اسطوره/استعاره به بررسی افقی و عمودی موضوع پژوهش می‌پردازد، از ساختارگرایی فراتر میرود و امکان شکل‌گیری آینده‌های متفاوت را ارزیابی میکند. این مقاله در پی توضیح روش تحلیل لایه‌لایه علّی، نحوه کاربست آن درسیاست و تلاش برای فهم وجوه پساساختارگرایانه آن است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77610_570292cf2bdda5e076753b9aadcdfbc2.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Social Trap and Problem of Citizens Non-Cooperation with the Government in Iran دام اجتماعی و مسأله عدم همکاری شهروندان با حکومت در ایران 233 252 77611 10.22059/jppolicy.2020.77611 FA حنیف عموزاده مهدیرجی دکتری سیاستگذاری عمومی دانشگاه تهران سید محمد حسینی کارشناسی مهندسی برق دانشگاه تهران Journal Article 2020 09 05 Non-cooperation with government is an enduring issue in accomplishment of sustainable financial resources for government budgetary in Iran. The Social Trap theory argue that the reason of this problem is pertinent to distrust of a society’s members to each other formed already over the span of the years. This article attempts to test this claim by the means of an experiment. So, the main question of this research that is "why does not people cooperate with the government?" was answered in an empirical manner by the method of Gaming as the tool of simulation in order to design an experiment. The results of the test show that people cooperation with the government more influenced by government strategies than the cooperation of other members of the society. Hence, for the analysis, SPSS software and Chi-Square test are used. Furthermore, logistic regression is used for the modeling of the experiment results. مسأله عدم همکاری شهروندان با حکومت در ایران سبب شده تا تأمین منابع مالیِ پایدار برای دولت‌ها با مشکلات زیادی مواجه شود. نظریۀ دام اجتماعی بیان میکند که این موضوع به سبب بی‌اعتمادی اعضای یک جامعه و به سبب تجربه‌های پیشینی آن‌ها است. در این مقاله تلاش شده تا این ادعا به کمک آزمایشی سنجیده شود. بنابراین به پرسش اصلی پژوهش که همانا «چرایی عدم همکاری مردم با حکومت است» به شیوه‌ای تجربی و به کمک روش بازی‌سازی، به‌عنوان ابزاری برای شبیه‌سازی آزمایشات در علوم اجتماعی، پاسخ داده شده‌است. نتایج آزمایش نشان می‌دهد که همکاری مردم با حکومت بیشتر تحت تأثیر عملکرد حکومت است تا همکاری سایر اعضای جامعه و این بر خلاف فرض معروف نظریۀ «دام اجتماعی» است. لازم به ذکر است که در آنالیز آزمایش، از آزمون کای-دو و برای مدل‌سازی نتایج آزمایش از رگرسیون لجستیک به کمک نرمافزار SPSS استفاده شده‌است.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77611_9abad41a5237d58914f74f467c16feeb.pdf

دانشگاه تهران فصلنامه سیاستگذاری عمومی 2538-5577 6 2 2020 08 22 Implementation of public policies: providing a set of criteria for successful implementation of policies اجرای سیاست‌های عمومی؛ ارائه معیارهایی برای اجرای موفق سیاست‌ها 253 275 77621 10.22059/jppolicy.2020.77621 FA یحیی کمالی دانشیار سیاستگذاری عمومی دانشگاه شهید باهنر کرمان صدیقه شیخ زاده جوشانی استادیار علوم سیاسی دانشگاه شهید باهنر کرمان فاطمه احمدی نژاد دانشجوی کارشناسی ارشد علوم سیاسی دانشگاه شهید باهنر کرمان Journal Article 2020 09 06 This research aims to identify and categorize the criteria for successful implementation of public policies. The Implementation stage is one of the most important stages of public policy process. Importance of Implementation is due to the fact that it is a test for the accuracy and precision of formulation of public policies. Given the different models of implementation analysis and the complexities of this policy making stage, identifying a set of criteria for successful implementation of public policies can lead to more successful implementation and help policymakers and relevant organization to prevent public policy failures. In this regard, in this research by using of thematic analysis, and reviewing scientific texts of public policy tried to identify a set of criteria for successful implementation of public policies. This criteria categorized in in five themes: 1-criteria related to the policy, 2- policy enforcers, 3- Executive organizations and structures, 4- Conditions and environment of implementation, 5- resources and tools of policy implementation. هدف پژوهش حاضر، شناسایی و دسته‌بندی معیارهای اجرای موفق سیاست‌های عمومی است. مرحله اجرا یکی از مهمترین مراحل فرآیند سیاستگذاری عمومی به شمار میآید زیرا تحقق سیاست و هدف سیاستگذاران در این مرحله صورت می گیرد. از طرفی اهمیت اجرا به این دلیل است که آزمونی برای صحت و دقت مرحله تدوین و شکل‌گیری سیاست‌های عمومی است. با توجه به مدل‌های مختلف تحلیل اجرا و پیچیدگی‌های این مرحله سیاستگذاری، شناسایی معیارهایی برای اجرای موفق سیاست‌های عمومی می‌تواند به توفیق بیشتری در اجرای سیاست‌های عمومی منجر شود و به سیاستگذاران، مجریان و سازمان‌ها ذیربط کمک کند که مانع شکست اجرای سیاست‌های عمومی شوند. در این راستا، در پژوهش حاضر با استفاده از روش تحلیل مضمون و بررسی متون علمی حوزه سیاستگذاری عمومی، معیارهای اجرای موفق سیاست‌های عمومی شناسایی و در پنج زمینه1) معیارهای مربوط به سیاست تدوین شده 2) مجریان سیاست‌ها 3) ساختارها و سازمان‌های اجرایی 4) شرایط و محیط اجرا 5) منابع و ابزارهای اجرای سیاست‌ها دسته‌بندی شدهاند.

https://jppolicy.ut.ac.ir/article_77621_74c057f6606d551c72687c6fa7595c5d.pdf