دانشگاه تهران سیاستگذاری عمومی 2538-5577 12 2 2026 06 22 Policy Analysis of Transparency and Participation Frameworks: Normative and Positive Perspectives from Urban Governance آسیب‌شناسی ابعاد اثباتی و هنجاری سیاستگذاری‌ مرتبط با شفافیت و مشارکت در بخش عمومی با تمرکز بر سیستم‌های مدیریت شهری 383 394 107866 10.22059/jppolicy.2026.107866 FA داریوش مرادی چادگانی استادیار شهرسازی، دانشکده معماری و شهرسازی، دانشگاه هنر اصفهان، اصفهان، ایران 0000-0002-1572-5499 محمد حسین عسگری دانشجوی دکتری شهرسازی، دانشکده معماری و شهرسازی، دانشگاه هنر اصفهان، اصفهان، ایران 0000-0003-2071-4329 خاطره امیری دکتری شهرسازی، دانشگاه آزاد اسلامی واحد اصفهان (خوراسگان)، اصفهان، ایران عفت صبوحی استادیار گروه شهرسازی و معماری، دانشگاه آزاد اسلامی واحد دولت‌آباد، دولت‌آباد، ایران 0000-0003-3588-0020 مولود صالحی نجف آبادی کارشناسی ارشد برنامه‌ریزی شهری، دانشکده معماری و شهرسازی، دانشگاه هنر اصفهان، اصفهان، ایران 0000-0001-9093-8788 Journal Article 2026 07 11 This study examines the implementation of policies related to transparency and participation in the public sector, with the aim of identifying challenges and proposing improvements. Through a mixed-methods (quantitative and qualitative) and inductive approach, the research produces descriptive, analytical, and prescriptive insights while critically assessing both the positive and normative aspects of these policies. The findings reveal significant institutional shortcomings in the application of transparency and participation policies within urban management systems. Key issues include the instrumental, short-term, and monopolistic use of these policies, compounded by structural weaknesses such as the lack of a shared conceptual framework among stakeholders and deficiencies in policy formulation and evaluation<strong>. </strong>A critical gap exists in the foundational, operational, and evaluative dimensions of these policies, primarily due to the absence of a common theoretical and scientific understanding. Addressing these challenges is essential for institutionalizing effective transparency and participation mechanisms in public governance<strong>.</strong> آسیب‌شناسی و ارزیابی سیاست‌های مرتبط با مشارکت و شفافیت، چگونگی کاربست آن‌ها را در بخش عمومی ردیابی کرده و با تولید بروندادهایی چون گزارش‌های توصیفی، تحلیلی و تجویزی، نقد، آسیب‌شناسی (تحلیل مشکلات) و بیان ویژگی‌های اثباتی و هنجاری سیاست‌ها، زمینه را بهبود آن‌ها فراهم می‌کند. در این مقاله با هدف دستیابی به آستانه‌های نهادینه شدن این سیاست‌ها و رفع موانع تحقق‌پذیری آن‌ها، یک پژوهش کاربردی، استقرایی و آمیخته (کمی و کیفی) در دستور کار قرارگرفته است. نتایج آسیب‌شناسی سیاست‌های مشارکت و شفافیت در بخش عمومی (به‌ویژه سیستم مدیریت شهری) نشان از کاستی‌های نهادی گسترده چون بهره‌گیری ابزاری، موقت و کوتاه‌مدت و انحصارطلبانه از این سیاست‌ها دارد که همراه با کمبودهای ساختاری چون فقدان درک مشترک از این سیاست‌ها و ضعف در سیاستگذاری و ارزش‌گذاری سیاست، تحقق‌پذیری آن‌ها را با دشواری مواجه کرده است. در یک نگاه کل باور، شکاف در بسترسازی، اجرا و ارزیابی سیاست‌های شفافیت و مشارکت و نبود ادبیات مشترک متناسب با بنیان‌های نظری و علمی مهم‌ترین آسیب‌ها در مسیر تحقق این سیاست‌ها هستند. https://jppolicy.ut.ac.ir/article_107866_50f32499d211581fbac323c0b3fad9c9.pdf